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            保稅加工貨物!

            日期:2013/3/29 0:10:50 / 人氣: 0 / 來源:

            一、概述
              (一)定義:
              1、加工貿易:料件從境外進口、在境內加工裝配后、成品運外境外的貿易。即“兩頭在外”,但不等于保稅物流貨物和暫準進出境貨物。
              2、加工貿易的形式:來料加工和進料加工
              3、加工貿易單位:任何外貿單位,只要合同備案,滿足上述要求均可。常表現為:
              加工工廠:
              保稅工廠:專門從事保稅加工的工廠,常在成立之初,就選擇在保稅區、出口加工區等區域內。
              保稅集團:同一關區內,由一個外貿經營公司牽頭,組織若干個加工企業聯合起來對料件進行多層次、多工序的連續加工。它們共同組成的經濟聯合體。
              4、加工貿易組織結構:(二者有時統一有時不統一)
              經營企業:對外簽訂保稅加工貿易并負責料件進口和成品出口的單位。
              加工企業:將料件進行加工的生產企業。
              我國對于這兩者都實行“企業分類”管理,并在二者不統一的條件下的加工貿易,擇低管理加工貿易。
              5、保稅加工貨物:加工貿易的保稅貨物。經海關核準進境時不辦理納稅手續、境內加工裝配后、復運出境的貨物。包括:原材料、包裝物、產成品、半成品。
              (二)保稅加工貨物的特征:
              1、備案保稅:備案方可保稅,備案必保稅。(此為保稅前提)
              備案原則:
             ?、俸戏ń洜I:資格合格、有經營許可、料件不屬禁止范圍(如屬限制類貨物,有許可證)
             ?、趶瓦\出境:流向明確、進出平衡
             ?、劭梢员O管:指條件滿足。
              2、納稅暫緩:(此為保稅內涵)
              進口時保稅進口,實際出口成品所耗用料件免稅,而不出口使用的料件則征稅、并補交利息,如屬許可證管理,則同時提交許可證。
              3、監管延伸:(時空上的)
              4、核銷結關:核銷時要確認成品由料件加工、進出平衡(手段:提供單耗資料)、
              (三)保稅加工貨物的監管模式:
              1、地域上的監管類型:
              物理圍網監管:出口加工區、跨境工業園區、(保稅區)
              非物理圍網監管:
              2、監管手段上的監管類型:
              紙質手冊監管:大量使用。中小企業使用。以合同為管理單元,執行保證金臺帳制度。
              電子手冊監管:正在推廣。中小企業適用。以合同為管理單元,執行保證金臺帳制度。
              (紙質手冊和電子手冊:它們是一個新時代下的替代關系。)
              電子帳冊監管:大型企業使用。不執行“保證金臺帳”制度-超類大型企業。管理單元是企業。
              (電子手冊和電子帳冊:因企業不同而不同,但它們的備案、進料、出口、核銷都實行計算機聯網管理。)
              這兩種分類不是非此即彼的管理,現實中一個企業常常同時屬于兩者。
            (一)關于核銷:
              1、加工貿易貨物的保稅期限:
              紙質手冊管理的貨物:1+1年
              電子帳冊管理的貨物:帳冊記錄第一批料件起到帳冊撤銷止。
              *、加工區保稅加工貨物:料件進區到成品出區辦結海關手續止(合同管理?)
              2、申請核銷的期限:
              紙質手冊:到期后30天最后一批成品出運后30天。
              電子帳冊:6個月一報。滿6個月,則其后的30天內報核。
              *、加工區保稅加工貨物:6個月一報進出境(區)的實際情況與結存情況。
              二、紙質手冊下保稅加工貨物:
              (一)監管程序:合同備案、貨物報關、合同報核。電子賬冊管理企業基本程序:備案報關、報核結案。
              (二)合同備案:
              1、合同備案的含義
             ?、俸jP行政許可
             ?、诔趾戏ê贤郊庸さ睾jP申請合同備案(備案結果:貨物保稅),領取“加工貿易登記手冊”等。
              備案實質:將合同的內容寫進登記手冊
              合法合同:經過商務主管部門合同審批,獲得“加工貿易業務批準證”和必要的許可證。
              2、合同備案的步驟:
             ?、偕虅詹块T審批合同、申領批件(“加工貿易業務批準證”或/和“加工貿易加工企業生產能力證明”)
             ?、陬I取必要的許可證件(如是商務部的只有時間上的先后,否則跨部門)
             ?、酆贤A錄入計算機系統
             ?、軐徍?、備案:
              需要開設臺帳時,領取“保證金臺帳開設聯系單”(載明臺帳金額和保證金金額)
             ?、葶y行交保證金,領取“臺帳登記通知單”
             ?、迲{單領取“加工貿易登記手冊”
              不需要開設臺帳時,⑤直接領取“加工貿易登記手冊”
             ?、?⑥需要時申領手冊分冊:登記總冊部分內容、獨立編號、與總冊可分開使用、但須同時報核。
              *手冊分冊:適用于多口岸報關周轉困難
              異地深加工結轉。
              3、備案單證:
             ?、佟捌髽I加工合同備案申請表”及“備案呈報表”
             ?、凇都庸べQ易業務批準證》、《加工貿易加工企業生產能力證明》;
             ?、酆贤?
             ?、鼙匾脑S可證件;
             ?、荽_定單耗和損耗率所需資料;
              4、需要許可證的貨物:a、易制毒化學品;b、監控化工品;c、消耗臭氧層物資。(商務部)
              b、音像制品、印刷品-新聞出版署印刷復制司的批準文件;
              c、地圖產品及附有地圖的產品-國家測繪局的批件、樣品或樣圖;
              d、再生廢料-環??偩值摹哆M口廢物批準證書》。
            5、保稅額度問題
             ?、偃~保稅-備案合同項下的料件,全額保稅;
             ?、诓挥璞6悾匆话氵M口辦理
              包括a、試車材料
              b、非列名消耗性物料
              c、合同項下不予備案的料件。
              6、臺帳制度:
             ?、偎袑嵭幸院贤瑸楣芾韱卧募庸へ浳?
             ?、诒仨毎凑毡WC金臺帳制度辦理,
              或“不轉”:不設臺帳
              或“空轉”:設帳不繳保證金
              或“實轉”:交保證金或足額或半額。
              臺賬制度的核心內容是對企業和商品實行分類管理。
              7、加工企業和加工保稅貨物的分類管理
             ?、倨髽I分為ABCD四個管理類別。
              A類企業:半年內無走私記錄
              兩年海關注冊登記、無欠稅、按期核銷、免檢商品無申報不實、報關單差錯率<5%
              年進出口額>100萬美元
              專人負責海關事務提交的單據真實、齊全、有效
              倉管健全
              健全的財務制度
              B類企業:滿足不了紅色限制
              C類企業:1年兩次以上違規
              欠稅100萬元以下或逃稅5-50萬元
              報關單差錯率10%以上
              出借報關名義
              不按規定核銷
              帳冊管理混亂遺失重要單、證或拒不提供帳簿影響監管的
              被商務主管部門行政處罰的(含通報批評、警告等)
              D類企業:有走私違法行為(如禁止類貨物)運輸工具私設夾層、暗格的定(走私)罪的

            作者:中航通運


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